Внедрение Национальной системы сертификации даёт возможность потребителям самим контролировать как производителей, так и других лиц, у которых должен быть сертификат на тот или иной вид продукции. В итоге это позволяет успешно бороться с контрафактом и фальсификатом.
При организации данной системы было решено руководствоваться рядом принципов. Речь идёт о следующем:
- Информация должна быть доступной.
- Важно, чтобы она была открытой как можно большему количеству лиц.
- Оценка на предмет соответствия — объективная.
- У испытаний должны быть проверяемые и подтверждаемые результаты.
- Участие в сертификации — добровольное.
- Органы по оценке должны быть независимыми.
Под объектами имеется в виду следующее:
- продукция, которая выпускается по ГОСТу или по другим национальным стандартам;
- разные процессы — строительства, проектирования, производства, перевозки, эксплуатации и прочее;
- работы и услуги, которые выполняются по ГОСТу. В данную категорию также входят разные системы управления, если они разрабатываются на базе национальных документов.
Чтобы понять, как именно происходит оценка соответствия того или иного товара, необходимо понимать, кто какими именно критериями руководствуется. Чаще всего на вооружение берут национальную систему стандартов, то есть ГОСТ. Также есть правила сертификации, которые применяются при оценивании однородных групп.
В рамках системы НСС активно используется QR-код. Он даёт возможность быстро получить необходимую информацию о конкретном товаре. Такой код получает производитель, если он прошёл процесс сертификации и внёс данные о товаре в специальный реестр. То есть достаточно отсканировать код, чтобы получить необходимые сведения в режиме онлайн. Причём реестр надёжно защищён, так что риск взлома отсутствует.
Стоит отметить, что указанная система является сугубо электронной. То есть подтверждения прохождения сертификации на бумаге выдаваться не будут.
В рамках данной системы ведутся следующие реестры:
- объектов сертификации, если они были маркированы согласно правилам НСС;
- органов, которые сами занимаются такой сертификацией;
- органов инспекций;
- испытательных лабораторий;
- технических экспертов;
- документов НСС.
У данной системы немало сильных сторон:
- Оценка товаров и услуг выполняется исключительно аккредитованными органами, компетентными специалистами и соответствующими лабораториями.
- Внедрение системы способствует выполнению правил по сертификации, которые внедрены в РФ.
- Установление правил, которые будут едины для всех. Это позволяет структурировать всю систему сертификации, которая в принципе существует в настоящем.
- Благодаря данной системе выигрывают все — и регулятор, и заявители, и потребители.
- Оборот товаров и оказание услуг становится более контролируемым, а качество повышается.
- Благодаря систематизации регулятор смог увидеть, какие есть недостатки в том, как именно сейчас проводится сертификация тех или иных товаров, услуг, какие стандарты желательно вводить. Всё это необходимо принимать во внимание в комплексе.
- Национальная система сертификации повышает доверие к отечественным стандартам, поскольку их применение становится более доступным и понятным.
- Облегчается процесс контроля соответствия товаров (услуг, работ) определённым стандартам. Мониторинг требует меньшего вложения времени и сил. Такой подход также позволяет разгрузить надзорные органы.
- Национальная система сертификации облегчает выход на рынок даже мелким предпринимателям, поскольку процесс подтверждения качества и безопасности товаров теперь заметно упрощается.
В то же время, стоит учитывать, что НСС была внедрена в РФ относительно недавно. Регулятор всё ещё собирает данные по поводу того, как именно эта система работает. Многие ожидают, что в ближайшем будущем возможно принятие законодательных актов, которые внесут поправки и изменят подход к работе данной системы.
Также стоит отметить немаловажный момент. НСС относится к добровольной сертификации. Использование тех возможностей, которые она предоставляет, не отменяет необходимости проходить обязательную сертификацию. То есть в данном случае срабатывает общее правило: добровольная сертификация — это не замена обязательной, поскольку они проводятся по разным принципам. Порядок тоже будет отличаться.
Внедрение НСС в России заметно улучшило ситуацию с сертификацией, повысило прозрачность рынка для всех участников. Поэтому игнорировать те возможности, которые предоставляет эта система, однозначно не стоит.
