Нотификация ФСБ

Что такое нотификация ФСБ?

Нотификацией ФСБ обычно называют нотификацию о характеристиках шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих. Это сведения о товаре и его криптографических функциях, которые регистрируются уполномоченным органом государства — члена ЕАЭС и включаются в Единый реестр нотификаций.

В Российской Федерации уполномоченным органом по регистрации нотификаций является ФСБ России. Нотификация не является сертификатом соответствия, лицензией на производство или разрешением на использование товара. Она применяется при перемещении отдельных товаров через таможенную границу ЕАЭС в рамках мер нетарифного регулирования.

Когда может потребоваться нотификация?

Нотификация может потребоваться при ввозе в ЕАЭС или вывозе из ЕАЭС товаров, включённых в раздел 2.19 Единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования, если для такого товара предусмотрено представление нотификации.

Не каждый товар с функцией передачи данных, беспроводной связи или программным обеспечением подлежит нотификации. Необходимость её представления определяется по совокупности признаков:

1. коду ТН ВЭД ЕАЭС;
2. наименованию и назначению товара;
3. техническим характеристикам, включая наличие и назначение криптографических функций;
4. описанию товара в разделе 2.19 Единого перечня и предусмотренным в нём исключениям.

Одного совпадения кода ТН ВЭД недостаточно для вывода о необходимости разрешительного документа. При проверке учитываются также наименование и характеристики конкретного товара. Для части товаров могут действовать исключения либо требоваться иной документ в сфере нетарифного регулирования.

Как оформляется нотификация

1. Проверка товара. Определяют, относится ли товар к разделу 2.19 Единого перечня, имеются ли исключения и какой разрешительный документ предусмотрен в конкретном случае.
2. Проверка реестра. Устанавливают, зарегистрирована ли уже нотификация, которая соответствует изготовителю, торговому наименованию, модели и характеристикам товара.
3. Определение заявителя. Нотификацию оформляет изготовитель товара либо лицо, уполномоченное изготовителем в порядке, установленном правом ЕАЭС.
4. Подготовка сведений. Готовятся сведения о товаре, изготовителе и криптографических функциях, а также документы, подтверждающие полномочия заявителя и достоверность представляемой информации, если они требуются применимым порядком.
5. Регистрация. Нотификация направляется на регистрацию в уполномоченный орган по процедуре, установленной для государства — члена ЕАЭС. После регистрации сведения включаются в Единый реестр нотификаций.

Какие товары следует проверять

Проверка особенно актуальна для товаров, которые могут содержать функции шифрования или криптографической защиты информации, например:

• компьютеров, серверов, планшетов, смартфонов и иных вычислительных устройств;
• сетевого и телекоммуникационного оборудования;
• оборудования и модулей беспроводной связи;
• средств защиты информации и VPN-оборудования;
• программно-аппаратных комплексов передачи данных.

Включение товара в этот список не означает автоматическую необходимость нотификации. Решение принимается только после анализа конкретной модели, её характеристик и действующих требований раздела 2.19 Единого перечня товаров, утверждённого Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования».