В российском законодательстве то, что обычно называют
«запрещённые для продукции в РФ вредители, болезни растений и сорняки»,
оформлено понятием карантинные объекты
(карантинные вредные организмы).
Если такой организм обнаружен в партии подкарантинной продукции
(зерно, семена, фрукты, древесина и т.п.), партию могут
не впустить в страну, вернуть, уничтожить или обязать обеззаразить
по требованиям Россельхознадзора.
1. На чём основан перечень
Основные документы:
- Федеральный закон «О карантине растений» – ввёл понятие карантинных объектов
(сейчас регулирование продолжено новым законом и подзаконными актами). - Приказ Минсельхоза РФ от 15.12.2014 № 501
«Об утверждении Перечня карантинных объектов» – базовый документ,
к которому регулярно вносятся изменения. - Единый перечень карантинных объектов ЕАЭС, утверждённый решением Совета ЕЭК
от 30.11.2016 № 158 (с последующими изменениями) – важен для внешней торговли.
Официальный актуальный перечень Минсельхоза/Россельхознадзора
опубликован в открытом доступе на сайте Россельхознадзора.
2. Как устроен перечень РФ
В приказе № 501 перечень разделён на три большие части
(все они относятся к «запрещённым/регулируемым» организмам):
- I. Карантинные объекты, отсутствующие на территории РФ
Если обнаружены в продукции – это основание для жёстких мер
(запрет ввоза, уничтожение, обеззараживание и т.п.). - II. Карантинные объекты, ограниченно распространённые в РФ
Есть только в отдельных очагах; вводятся карантинные зоны,
ограничения вывоза продукции. - III. Регулируемые некарантинные вредные организмы
Не всегда приводят к запрету партии, но подлежат контролю
(особенно для семенного и посадочного материала).
Внутри каждой части объекты разбиты по группам:
- вредители (насекомые и клещи);
- нематоды;
- возбудители болезней (грибы, бактерии, фитоплазмы, вирусы и вироиды);
- сорные растения.
3. Примеры карантинных вредителей, болезней и сорняков
Ниже приведена только небольшая часть перечня, для ориентира.
Полный список занимает десятки страниц.
3.1. Вредители (насекомые и клещи)
Отсутствующие в РФ (раздел I)
- азиатская хлопковая совка Spodoptera litura;
- южноамериканская томатная моль Tuta absoluta;
- западный кукурузный жук Diabrotica virgifera;
- гватемальская картофельная моль Tecia solanivora;
- средиземноморская плодовая муха Ceratitis capitata;
- табачный трипс Thrips palmi;
- китайский и азиатский усачи (Anoplophora chinensis, A. glabripennis);
- различные виды короедов, листовёрток, минёров и щитовок (всего – десятки видов).
Ограниченно распространённые в РФ (раздел II)
- американская белая бабочка Hyphantria cunea;
- картофельная моль Phthorimaea operculella;
- восточная плодожорка Grapholitha molesta;
- табачная белокрылка Bemisia tabaci;
- калифорнийская щитовка Quadraspidiotus perniciosus;
- филлоксера виноградная Viteus vitifoliae;
- сибирский и азиатский шелкопряды (Dendrolimus sibiricus, Lymantria dispar asiatica);
- несколько видов лесных усачей Monochamus.
В Едином перечне ЕАЭС также учитываются новые опасные вредители,
в том числе многоядные виды, опасные для картофеля, свёклы, зерновых и др.
3.2. Болезни растений
Грибные заболевания (часть I – отсутствующие в РФ)
- бурая монилиозная гниль косточковых (Monilinia fructicola);
- индийская головня пшеницы (Tilletia indica = Neovossia indica);
- различные ржавчины хвойных, дуба, тополя и плодовых культур
(родов Cronartium, Melampsora, Gymnosporangium и др.); - фомозная пятнистость листьев картофеля Phoma andigena и др.
Бактериальные и фитоплазменные болезни
- бактериальный ожог плодовых культур (Erwinia amylovora) – один из наиболее значимых карантинных объектов;
- бурaя гниль картофеля (Ralstonia solanacearum);
- бактериоз винограда (болезнь Пирса) Xylella fastidiosa;
- бактериальный ожог риса (Xanthomonas oryzae).
Вирусные и вироидные болезни
- вироид веретеновидности клубней картофеля (Potato spindle tuber viroid) – карантинный объект раздела II;
- вирус шарки (оспы) слив (Plum pox virus);
- различные вирусы некротических пятнистостей, мозаик и пожелтений
картофеля, свёклы, томата, земляники и др.
Нематоды
- бледная и золотистая картофельные нематоды (Globodera pallida, G. rostochiensis);
- соeвая нематода Heterodera glycines;
- сосновая стволовая нематода Bursaphelenchus xylophilus;
- несколько видов галловых нематод рода Meloidogyne (в т.ч. M. chitwoodi, M. fallax, M. enterolobii).
3.3. Сорные растения (карантинные сорняки)
Отсутствующие в РФ (раздел I)
- бузинник пазушный Iva axillaris;
- ипомея плющевидная и ямчатая (Ipomoea hederacea, I. lacunosa);
- паслён каролинский и линейнолистный (Solanum carolinense, S. elaeagnifolium);
- подсолнечник реснитчатый Helianthus ciliaris;
- стриги (Striga spp.) – паразитические сорняки злаков;
- некоторые виды череды (Bidens pilosa, B. bipinnata).
Ограниченно распространённые в РФ (раздел II)
- все виды амброзии (полыннолистная, трёхраздельная, многолетняя);
- горчак ползучий Acroptilon repens;
- паслён колючий, трёхцветковый (Solanum rostratum, S. triflorum);
- повилики (Cuscuta spp.);
- ценхрус длинноколючковый Cenchrus longispinus.
Все эти сорняки при обнаружении в партии семян, зерна и т.п.
приводят либо к запрету оборота партии, либо к обязательной очистке/обеззараживанию.
4. Где посмотреть полный официальный список
Чтобы увидеть полный перечень карантинных вредных организмов,
лучше опираться на первоисточники:
- Сайт Россельхознадзора – раздел «Перечень карантинных объектов»,
где перечень доступен в виде файлов (PDF/Excel) и как набор открытых данных. - Сайты, которые перепечатали приказ № 501 с приложением
(аграрные порталы, правовые системы) – удобны для просмотра,
но ориентироваться нужно именно на официальную редакцию. - Для внешней торговли – Единый перечень карантинных объектов ЕАЭС,
опубликованный Евразийской экономической комиссией и дублируемый
на сайтах фитосанитарных и таможенных служб.
5. Если вам нужно использовать этот перечень
Дальнейшие действия зависят от задачи:
- Для экзамена/учёбы обычно требуют знать:
- структуру перечня (I, II, III);
- основные группы (вредители, болезни, сорняки);
- по 5–10 наиболее значимых примеров из каждой группы.
- Для практики (экспорт/импорт, лаборатория):
- работать с актуальной редакцией приказа № 501 и ЕПКО ЕАЭС;
- по конкретной культуре учитывать дополнительно списки вредных объектов,
имеющих карантинное значение для стран-импортеров.
