Фитосанитарный сертификат (ФСС)

Фитосанитарный сертификат (ФСС) — международный документ, подтверждающий соответствие подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям страны-импортера. Он удостоверяет, что груз прошел необходимый фитосанитарный контроль и отвечает требованиям страны назначения в части карантинных объектов.

Простыми словами: это документ для вывоза растений и иной подкарантинной продукции за рубеж, если его требует страна, куда направляется груз.

Ниже — общий порядок оформления в Российской Федерации. Требования страны-импортера имеют приоритет и могут отличаться в зависимости от товара и направления поставки.

1. Для чего и когда нужен сертификат?

ФСС оформляют при экспорте продукции из России, если фитосанитарный сертификат предусмотрен требованиями страны-импортера.

Если из России вывозится ранее ввезенная подкарантинная продукция, может потребоваться реэкспортный фитосанитарный сертификат (РФС). Возможность его выдачи и условия оформления зависят от сведений о грузе, проведенных с ним операциях и требований страны назначения.

При перемещении подкарантинной продукции внутри России в предусмотренных законодательством случаях оформляют карантинный сертификат (КС). Он требуется не для каждого внутреннего перемещения: необходимость зависит от карантинного фитосанитарного состояния территории и характеристик перевозки.

На какую продукцию может потребоваться сертификат?

ФСС может потребоваться для подкарантинной продукции, включенной в единый перечень ЕАЭС, если этого требует страна-импортер. К такой продукции могут относиться:

• живые растения и посадочный материал;
• срезанные цветы и части растений;
• свежие фрукты, овощи, ягоды и орехи;
• семена и отдельные виды зерна;
• древесина, кора и отдельные лесоматериалы;
• грунт, торф и иные среды для выращивания растений.

Важно: необходимость оформления определяется не только наименованием товара, но и его кодом, видом продукции, страной назначения и действующими фитосанитарными требованиями этой страны. Требования к деревянной упаковке, включая маркировку ISPM 15, являются отдельным вопросом и не означают автоматически необходимость выдачи ФСС на упаковку.

2. Кто выдает?

В России фитосанитарные и реэкспортные фитосанитарные сертификаты выдает Россельхознадзор — Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

3. Как оформить: общий порядок

1. Проверьте требования страны назначения.
   • До отгрузки уточните, нужен ли ФСС для конкретного товара, какие карантинные объекты контролируются, нужны ли дополнительные декларации в сертификате, обработка, маркировка или специальные условия поставки.
2. Пройдите фитосанитарный контроль.
   • Россельхознадзор проводит карантинный фитосанитарный контроль груза. При необходимости осуществляются досмотр, отбор проб и лабораторные исследования.
   • Исследования проводят уполномоченные лаборатории. Их необходимость, объем и сроки зависят от продукции, результатов контроля и требований страны-импортера.
3. Подайте заявление.
   • Заявление подают в территориальное управление Россельхознадзора по месту проведения контроля и отгрузки либо в электронной форме с использованием предусмотренных информационных систем.
   • Состав сведений и документов определяется административным регламентом и особенностями конкретной поставки. Обычно требуются сведения о заявителе, товаре, стране назначения, месте происхождения и месте нахождения груза; при необходимости предоставляются документы о контракте, обработке и результатах исследований.
4. Получите сертификат.
   • Срок оформления зависит от полноты заявления, необходимости досмотра и лабораторных исследований, а также от требований страны-импортера. Планировать отгрузку следует с учетом этих процедур.
   • За выдачу фитосанитарного сертификата государственная пошлина не взимается. При этом заявитель может нести расходы на лабораторные исследования, отбор проб, обработку и другие необходимые работы.

4. Срок действия сертификата

Фитосанитарный сертификат, как правило, действует 14 дней со дня выдачи. До истечения этого срока груз должен быть отправлен в соответствии с условиями поставки и требованиями страны-импортера.

Если страна назначения устанавливает более короткий срок, дополнительные условия либо сертификат утратил актуальность из-за изменения сведений о грузе, потребуется оформление с учетом таких требований.