Постановление Правительства РФ № 353: Об особенностях разрешительной деятельности - краткая суть

Основная идея: Постановление вводит временные (на 2022-2025 годы и далее в некоторых случаях) особенности и упрощения в сфере разрешительной деятельности в России. Это сделано для поддержки бизнеса в условиях санкций и других экономических сложностей.

Ключевые моменты:

1. Автоматическое продление лицензий и разрешений: Сроки действия многих лицензий и разрешений, истекающие в определенные периоды (указаны конкретные даты), автоматически продлеваются на 12 месяцев (иногда на другой срок). Внесение изменений в реестры происходит автоматически, без заявлений от компаний.

2. Упрощение получения и переоформления разрешений:

   • Сокращаются сроки предоставления разрешений.

   • Уменьшается перечень документов, необходимых для получения разрешений.

   • В некоторых случаях разрешается деятельность без получения разрешения (например, в сфере обращения с опасными грузами на ж/д транспорте при условии уведомления).

   • Временно не требуется оплата госпошлин за некоторые действия (например, за предоставление лицензии).

   • Допускается проведение выездных оценок в дистанционном формате.

   • В ряде случаев отменяется необходимость прохождения периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям.

   • Разрешается подача документов на бумажном носителе, даже если по закону требуется электронная форма.

   • Вносятся изменения в порядок проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованных лиц.

3. Особенности по отраслям: В приложениях к постановлению детализированы особенности для разных сфер:

   • Промышленная безопасность, безопасность гидротехнических сооружений, электроэнергетика.

   • Строительство.

   • Туризм.

   • Связь.

   • Охрана окружающей среды.

   • Сервисное обслуживание вооружения и военной техники.

   • Лесные отношения.

   • Недропользование.

   • Авиация.

   • Транспорт.

   • Торговля.

   • Медицина и фармацевтика.

   • Ветеринария.

   • Оценочная деятельность.

   • Аудит.

   • Образование.

   • Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

4. Временные меры: Большинство особенностей носят временный характер (до определённой даты, часто до конца 2023, 2024, 2025 годов, или до 2029-2030 в некоторых случаях).

5. Приостановление трудовых договоров: В связи с мобилизацией и заключением контрактов на военную службу введены послабления по требованиям к наличию квалифицированных работников у юридических лиц и ИП, осуществляющих деятельность на основании разрешений, а также продление действия разрешений и перенос срока, до которого должно быть пройдено периодическое подтверждение соответствия (первичное подтверждение соответствия) лицензионным требованиям для лицензиатов – индивидуальных предпринимателей.

6. Внешнеторговая деятельность: Допускается ввоз продукции, подлежащей обязательной оценке, с упрощенным подтверждением соответствия, а в некоторых случаях – без предоставления документов об оценке соответствия таможенным органам.

7. Оценка соответствия: Разрешается проводить оценку соответствия продукции в упрощенном порядке — через декларирование на основании собственных доказательств заявителя.

Постановление очень объемное и содержит множество деталей. Для понимания конкретных послаблений и изменений необходимо смотреть соответствующие приложения, относящиеся к интересующей сфере деятельности.