ГОСТ 32755-2014

ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ» – стандарт описывает, как нужно принимать в эксплуатацию построенные, реконструированные или капитально отремонтированные автомобильные дороги и дорожные сооружения (мосты, путепроводы, тоннели и т.д.). Он устанавливает порядок действий, состав комиссий, перечень документов и требования к качеству работ. Цель – убедиться, что дорога безопасна и соответствует проекту.

Более подробно, по разделам:

1. Область применения:

   • Стандарт касается приёмки работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования (т.е. тех, которыми пользуются все, а не ведомственных или частных).

   • Не важно, кто финансировал строительство и кому принадлежит дорога.

2. Термины и определения:

   • Даются чёткие определения, чтобы все понимали друг друга:

     • Исполнительная документация: документы, показывающие, как фактически построена дорога (а не как планировалось в проекте).

     • Объект строительства: сама дорога или её часть (очередь, пусковой комплекс), на которую есть проект.

     • Очередь строительства: часть дороги, которую можно запустить в эксплуатацию до завершения всего строительства.

     • Пусковой комплекс: ещё более мелкая часть, которая может работать автономно.

     • Приёмка в эксплуатацию: официальное признание дороги готовой к использованию.

     • Приёмочная комиссия: группа специалистов, которая принимает дорогу.

     • Рабочая комиссия: группа, которая предварительно проверяет дорогу перед приёмочной комиссией.

     • Проектная/рабочая документация: чертежи, сметы и другие документы, по которым строили дорогу.

     • Транзитный транспорт: транспорт, который едет через дорогу, а не начинается и заканчивает свой путь на ней.

3. Общие положения:

   • Принимать нужно все дороги, независимо от формы собственности и источника финансирования.

   • Приёмка нужна, чтобы проверить, соответствует ли дорога проекту и требованиям безопасности (включая технический регламент Таможенного союза ТР ТС 014/2011).

   • Если дорога строится частями (очередями, пусковыми комплексами), каждую часть принимают отдельно, как целую дорогу.

   • Сначала дорогу проверяет рабочая комиссия, потом — приёмочная.

   • После приёмки оформляется разрешение (акт) на ввод в эксплуатацию.

   • Ездить по непринятой дороге нельзя.

   • Дата приёмки — дата подписания акта.

4. Порядок проведения приёмки:

   • За приёмку отвечает заказчик (тот, кто заказывал строительство).

   • Сначала создаётся рабочая комиссия, чтобы проверить готовность дороги. Потом — приёмочная.

   • Состав комиссий утверждается заказчиком (рабочая) и теми, кто утверждал проект (приемочная).

   • Комиссии имеют право:

     • Смотреть документы.

     • Осматривать дорогу, проводить измерения.

     • Проверять качество работ.

     • Проверять результаты измерений и испытаний.

     • Проверять, готова ли дорога к эксплуатации (есть ли знаки, разметка, освещение и т.д.).

     • Указывать на недостатки.

   • Приёмочная комиссия также проверяет, соответствует ли стоимость строительства проекту и есть ли заключения органов госнадзора.

   • Рабочая комиссия решает, готова ли дорога к предъявлению приёмочной комиссии.

   • Сроки работы комиссий устанавливаются в распоряжении об их создании.

   • Результат работы приёмочной комиссии — акт приёмки.

   • Заказчик и подрядчик готовят проект акта.

   • Принимать дорогу лучше в тёплое время года, когда всё хорошо видно. Если какие-то работы нельзя сделать (например, озеленение зимой), их можно перенести, если это не мешает безопасности.

   • Нельзя принимать дорогу, если есть отступления от проекта, не согласованные с проектировщиками, или если она не соответствует требованиям безопасности.

   • По непринятым дорогам ездить нельзя (кроме случаев, когда это часть проекта, например, объезд ремонтируемого участка).

5. Порядок работы комиссий:

   • Рабочие комиссии:

     • Назначаются заказчиком не позднее 10 дней после получения извещения от подрядчика о готовности.

     • В состав входят представители заказчика (председатель), подрядчика, субподрядчиков, проектировщиков, эксплуатирующей организации, строительного контроля. Могут быть и другие представители.

     • До начала работы заказчик организует оценку основных характеристик дороги (ровность, прочность и т.д.).

     • Комиссия проверяет документы, заключения госнадзора, соответствие проекту и нормам.

   • Приёмочные комиссии:

     • Назначаются не менее чем за 30 (или 15 для коротких объектов) дней до начала приёмки.

     • В состав входят те же представители, что и в рабочую комиссию, плюс представитель организации, утвердившей проект.

     • Председателя назначает тот, кто создал комиссию.

     • Председатель извещает членов комиссии и органы госнадзора о дате начала работы.

     • Комиссия проверяет то же, что и рабочая, а также устранение замечаний рабочей комиссии.

     • Может создавать подкомиссии, проверять скрытые работы, проводить дополнительные испытания.

     • Если есть несоответствия, комиссия пишет заключение о невозможности приёмки.

     • Приёмка должна быть закончена в срок.

     • Органы госнадзора должны дать заключение о готовности объекта.

   • Приёмка невозможна, если нет подписи хотя бы одного члена комиссии или есть возражения госнадзора.

   • Особое мнение члена комиссии нужно рассмотреть в течении 10 дней.

6. Оформление результатов:

   • Результаты работы обеих комиссий оформляются актами.

   • Рабочая комиссия:

     • Акт о готовности к предъявлению приёмочной комиссии.

     • Подрядчик предоставляет рабочей комиссии кучу документов (список организаций, акты скрытых работ, журналы работ, сертификаты на материалы и т.д.).

     • Если есть недостатки, составляется акт с ведомостью недоделок.

     • К акту прилагаются ведомости выполненных работ, измерений, фото и т.д.

   • Приёмочная комиссия:

     • Акт приёмки в эксплуатацию.

     • Заказчик предоставляет ещё больше документов (акт рабочей комиссии, справку об устранении недоделок, утверждённый проект, заключения госэкспертизы, разрешения на строительство и т.д.).

     • Акт составляется в 5 экземплярах.

   • Вся документация хранится у заказчика (или эксплуатирующей организации).

   • Акты утверждаются в течение 15 дней. Если срок пропущен, назначается новая комиссия.

   • После подписания акта заказчик получает разрешение на ввод в эксплуатацию.

7. Ответственность комиссий:

   • Комиссии отвечают за своё решение. За нарушения — административная и другая ответственность.

Приложения (формы документов):

• А: Формы актов рабочей и приёмочной комиссий.

• Б: Перечень работ, которые можно перенести на тёплое время года.

• В: Форма списка организаций, участвовавших в строительстве.

• Г: Форма гарантийного паспорта объекта.

• Д: Форма перечня исполнительной документации.

• Е: Формы ведомостей недоделок и дефектов.

• Ж: Форма ведомости выполненных работ.

• И: Форма ведомости контрольных измерений.

• К: Ситуационная схема и фото.

• Л: Форма ведомости искусственных сооружений.

• М: Форма справки об основных технико-экономических показателях.